Растаможка образцов и пробных партий

Типичная ситуация: иностранный поставщик отправил несколько образцов - для испытаний, сертификации, демонстрации покупателю или проверки качества. Денег не взял, в документах написал Sample или No commercial value, а получатель рассчитывает просто забрать коробку после прибытия. Именно здесь чаще всего возникают проблемы: «бесплатный образец» не означает «товар без таможенного оформления». Разбираем три разных сценария ввоза образцов, порог 200 евро, что писать в инвойсе и что делать с химией. Для примера возьмём герметик из Китая через Шереметьево, но порядок общий. Бералекс оформляет образцы, пробные партии и товары для испытаний - см. раздел таможенное оформление импорта.

Сначала определяют цель ввоза - от неё зависит весь порядок.

• Для испытаний и сертификации - товар ввозится для исследований и получения документа об оценке соответствия (герметик → лаборатория → протокол → декларация о соответствии). Важно заранее определить количество образцов и подтвердить назначение.
• Для демонстрации и изучения - несколько единиц, чтобы оценить качество, показать заказчику, проверить характеристики и решить по будущему контракту.
• Пробная коммерческая партия - небольшая поставка для проверки спроса или первой продажи. Малый объём не превращает её в «образцы для сертификации»: если товар для продажи, требования проверяют как для коммерческого.
• Бесплатные образцы от поставщика - оплата не взимается, но для таможни товар всё равно нужно идентифицировать и определить его стоимость.

Указание Free sample или No commercial value не освобождает от таможенного оформления. Если иностранный товар ввозит организация или ИП, определяют применимый порядок декларирования. Для таможни коммерческая цена сделки и таможенная стоимость - не одно и то же: поставщик может передать товар бесплатно, но это не делает его стоимость для таможенных целей нулевой. Поэтому инвойс на бесплатные образцы лучше оформлять с указанием реальной стоимости для таможенных целей.

Хороший инвойс должен позволять понять, что именно приехало. Вместо «Sample - 1 pc - $1» лучше: «Polyurethane sealant, model X100, 600 ml, sample supplied free of charge for testing, value for customs purposes - USD …». В инвойсе желательно указать точное наименование, модель или артикул, количество, единицу измерения, стоимость единицы и общую стоимость, валюту, страну происхождения, цель поставки (если это действительно образцы) и условия поставки. Для химической продукции одного коммерческого названия часто недостаточно.

Для товаров небольшой стоимости при выпуске для внутреннего потребления обязанность по уплате ввозных пошлин и НДС может не возникать - один из ключевых критериев это стоимостный порог 200 евро при выполнении предусмотренных ТК ЕАЭС условий (п. 2 ст. 136 ТК ЕАЭС: один отправитель, один получатель, один транспортный документ). Но важно различать две разные вещи:

Порог считается от таможенной стоимости, а она определяется по условиям поставки и применимым правилам определения таможенной стоимости. Включать ли расходы на перевозку - зависит от условий конкретной поставки, поэтому стоимость и базис лучше передать брокеру для проверки до отправки, а не считать «на глаз».

Частая просьба поставщику «это же образец, напишите один доллар» - плохая идея. Если товар имеет объективную стоимость, символическая цифра её не подтверждает, и таможня вправе запросить документы для проверки заявленной стоимости: прайс-лист производителя, стоимость аналогичного серийного товара, экспортные документы, коммерческую переписку, сведения с сайта производителя, калькуляцию. Если образец передан бесплатно, в инвойсе это прямо указывают, но одновременно показывают обоснованную стоимость для таможенных целей.

Специального кода «образцы» не существует - образец классифицируется как тот товар, которым фактически является. Надпись SAMPLE на упаковке классификацию не определяет. Например, для герметика код зависит от состава, химической основы, назначения, формы и упаковки, и брокеру могут понадобиться техническое описание, TDS, SDS, состав, назначение, объём упаковки и сведения о производителе. После этого определяется позиция ТН ВЭД и проверяются действующие меры регулирования.

Химические образцы - герметики, клеи, краски, смазочные материалы - одна из самых сложных категорий, потому что до авиаперевозки нужно проверить не только таможенную часть, но и транспортную классификацию.

Если образец относится к опасным грузам, требования авиакомпании к упаковке, маркировке и документам необходимо выполнить до отправки - таможенный брокер не сможет исправить нарушение правил перевозки опасного груза после его прилёта. Поэтому по химии SDS проверяют заранее.

Это отдельный сценарий. Если товар ввозится именно для испытаний в целях оценки соответствия, сначала определяют, какой документ об оценке соответствия планируется получить, какая лаборатория будет проводить исследования, какие и в каком количестве нужны образцы и как документально подтверждается цель ввоза. Количество должно быть разумно связано с программой испытаний.

Порядок выгоднее выстроить до основной партии. Плохая последовательность - купить коммерческую партию, привезти, выяснить, что нужен разрешительный документ, и начать искать лабораторию. Правильная - проверить требования, ввезти нужное количество образцов, провести испытания, получить документ и только затем отправить коммерческую партию. Нельзя применять универсальное правило «сначала получите декларацию, потом ввезите образец»: если образцы ввозятся непосредственно для процедур оценки соответствия, проверяют специальные основания и документы для такого ввоза. Именно поэтому цель поставки определяют до отправки. Подробнее о подтверждении соответствия - в разделе сертификация товаров.

Такое происходит постоянно: поставщик отправил коробку и приложил только транспортную накладную. Первое действие - не придумывать стоимость самостоятельно, а запросить у отправителя нормальный документ: proforma invoice или commercial invoice с точным наименованием, количеством, стоимостью для таможенных целей, валютой, страной происхождения, сведениями об отправителе и получателе и целью поставки. Дополнительно запрашивают технические документы (для герметика - SDS, TDS, состав, фото этикетки). Если полноценный инвойс получить невозможно, вопрос таможенной стоимости решается по имеющимся сведениям и применимым методам, но это сложнее, поэтому документы от отправителя предпочтительнее.

Сведениям о получателе в транспортных документах (AWB, CMR, коносамент, экспресс-накладная) стоит уделить внимание заранее. До отправки образцов лучше определить, кто покупатель или получатель, на кого оформлены транспортные документы, кто будет декларантом и кто заключает договор с представителем и для каких целей ввозится товар. Не стоит указывать в накладной случайную компанию или физлицо, а после прибытия пытаться переоформить коммерческий груз на другую организацию - схему согласуют до отправки.

Если образец прислан физическому лицу, само по себе указание физлица в накладной ещё не решает вопрос о порядке оформления: нужно установить, относится ли товар к товарам для личного пользования. Если образцы фактически предназначены для деятельности компании, сертификации коммерческого товара, производственных испытаний или дальнейшей продажи, одного указания физлица недостаточно, чтобы автоматически применять порядок для личного пользования.

Если груз уже на СВХ, порядок такой: получить транспортный документ и уведомление о прибытии (отправитель, получатель, места, вес, описание); получить инвойс, при отсутствии - запросить у поставщика; получить техническое описание; определить код ТН ВЭД по фактическим характеристикам; проверить ограничения и разрешительные требования; определить таможенную стоимость по условиям поставки; рассчитать платежи и проверить, возникают ли пошлина и НДС; подать декларацию электронно; пройти таможенный контроль; получить выпуск и забрать образцы. Чем раньше брокер получает документы, тем меньше риск оплачивать лишние сутки хранения. По авиагрузам из Азии смотрите авиадоставку из Китая и растаможку в Шереметьево.

Смотреть только на цену образца недостаточно - у ввоза есть полная стоимость.

Поэтому мелкие образцы желательно консолидировать и заранее согласовывать способ отправки.

Пошлина, НДС и таможенные сборы рассчитываются отдельно по коду, стоимости и условиям поставки. При стоимости до 200 евро и выполнении условий п. 2 ст. 136 ТК ЕАЭС пошлина, НДС и таможенный сбор не возникают, услуги брокера оплачиваются.

• в инвойсе написано только Sample - таможне непонятно, что в коробке; лучше наименование, модель, материал, назначение;
• стоимость указана ноль - бесплатная передача не означает нулевую стоимость для таможни; показывают обоснованную стоимость для таможенных целей;
• поставщик вообще не оформил инвойс - документы начинают собирать после прибытия;
• образцы для испытаний отправили как обычный коммерческий товар - цель ввоза документально не подготовлена;
• не проверили код ТН ВЭД - после прибытия выясняется, что нужны характеристики или разрешительные документы;
• химический образец отправили без SDS - проблемы возможны ещё на этапе перевозки;
• неправильно указали получателя - после прибытия приходится разбираться, кто может быть декларантом.